Apoyo a los pueblos indígenas y repudio a la PEC 215/2000
Señora Presidenta Dilma Rousseff
Señoras y Señores Diputados del Congreso
Señores Ministros
Estadísticas oficiales estiman una población de cerca de 900 mil indígenas en Brasil. Son, en conjunto, 305 pueblos que se comunican en 274 distintas lenguas. Esta inconmensurable diversidad sociocultural de saberes y de prácticas está en riesgo con la aprobación de la PEC 215/2000. La magnitud de lo que está en causa no puede ser subestimada. Es un nuevo genocidio después del que fue llevado a cabo por los colonialistas. Y por esa razón estoy consciente de medir bien las palabras cuando afirmo que podemos estar ante un verdadero atentado contra la humanidad. Me explico.
Autoridades brasileñas están delante de una decisión que puede remover definitivamente la garantía de los derechos de los pueblos indígenas en el país. Parlamentarios de la llamada bancada ruralista, que representa a los grandes propietarios de tierra en el Congreso Nacional, pretenden valerse del uso intensivo de fuerzas policiales, de diversos “atajos” sobre la regulación y de las más variadas maniobras políticas para intentar aprobar a cualquier costo, casi al finalizar esta legislatura todavía en curso, un dictamen favorable a la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 215/2000, que quita al Poder Ejecutivo y transfiere al propio Legislativo la prerrogativa de las demarcaciones de Tierras Indígenas (TI).
La PEC 215/2000 es un golpe frontal e inmisericorde a las vidas de los pueblos indígenas, pues tiende a privar a las comunidades, en la práctica, de la posesión permanente de sus respectivos territorios (tradicionalmente ocupados) y del usufructo exclusivo de las riquezas de los suelos, ríos y lagos en ella existentes (debidamente previstos en el Artículo 231° de la Constitución de 1988). En caso de que pasen a depender de una anuencia obligatoria por parte de miembros del Parlamento, los procesos referentes a tierras indígenas estarán definitivamente condenados a la reprobación.
Suscrito por el diputado federal Osmar Serraglio (PMDB-PR), el dictamen favorable a la aprobación de la PEC 215/2000 en la Comisión Especial va incluso más lejos: abre la posibilidad de intervenciones y modificaciones retroactivas hasta en el caso de arduas y complejas demarcaciones ya concluidas, además de extender también su ámbito de aplicación a las regularizaciones de territorios quilombolas y de Unidades de Conservación (UC). No en vano indígenas de distintas regiones del país se han movilizado en actos públicos y protestas permanentes contra la propuesta que los ruralistas están empeñados en tramitar de modo acelerado (para que no tenga que ser reevaluada el año que viene) en la Cámara de Diputados.
Tan grande es la arbitrariedad en torno a la PEC 215/2000, que representantes y líderes indígenas han sido ostensivamente impedidos hasta de acompañar las sucesivas sesiones “públicas” en las que la materia está siendo analizada. Fuerzas policiales llegaron a retener a indígenas y personas que apoya la causa dentro de una sala de la Comisión de Derechos Humanos, impidiendo la salida del grupo. Aparatos fueron accionados para obstruir la circulación y el ingreso de representantes de los pueblos en dependencias del Congreso; hubo acciones de dispersión de manifestantes (con disparo de spray de gas de pimenta) y hasta se efectuaron detenciones próximas al Ministerio de Justicia, donde se buscaba agendar una reunión para tratar el asunto.
Como si ello no bastase, los propios integrantes de la Comisión Especial de la PEC 215/2000 están bajo sospecha de participación en un esquema ilegal de invasión de tierras indígenas y del aprovechamiento del parecer jurídico “patrocinado” por hacendados del Mato Grosso. La Justicia Federal de Mato Grosso envió un proceso al Supremo Tribunal Federal (STF) para que la máxima corte investigue los posibles vínculos en el caso tanto del relator Osmar Serraglio como del diputado Nílson Leitão (PSDB-MT), que viene a ser vicepresidente de la comisión con presencia sustantiva de políticos cuyas campañas fueron financiadas por empresas del agronegocio.
Todo conduce a creer que los ruralistas insistirán en la tentativa de aprobar la PEC 215/2000 hasta la próxima semana, cuando se cierran las actividades legislativas. Es fundamental, por tanto, que el conjunto de autoridades y de entidades competentes que no comparten el cercenamiento definitivo de los derechos indígenas actúen de forma concreta y efectiva para que el intento sea rechazado de forma definitiva. Expresiones de desacuerdo con la propuesta, como la que suscribió el Palacio de Planalto, son relevantes, pero es necesario un mayor empeño por parte de actores y colectivos políticos con compromiso social para sepultar los peligrosos impulsos anti-indígenas. Además de la propia Constitución Federal, instrumentos relevantes como el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas están siendo solemnemente ignorados por el ímpetu capitalista y colonial contenido en la referida materia.
En junio pasado, una comitiva de siete líderes de diferentes etnias y regiones, la mayor vista en Portugal, teniendo al frente la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB), estuvo presente en la Universidad de Coímbra para participar del Coloquio Internacional “Territorio, Interculturalidad y Buen Vivir: las luchas de los pueblos indígenas en Brasil”, organizado por el Centro de Estudios Sociales en el ámbito del Proyecto ALICE (www.alice.ces.uc.pt) bajo mi coordinación. En aquella ocasión se firmó un compromiso (Carta de Coímbra) de estrechamiento de lazos en torno a acciones concretas en defensa de los derechos de los pueblos a sus territorios ancestrales. Es para honrar este compromiso que me dirijo a ustedes. Y lo hago con la convicción de que los sacrificados pueblos indígenas, al defender sus territorios ante el avance desenfrenado del agronegocio y de la explotación insustentable de los recursos naturales, están defendiendo el futuro de mis hijos y nietos, el futuro de vuestros hijos y nietos.
Boaventura de Sousa Santos
Coímbra, 17 de Diciembre de 2014
Related posts:
- Carta aberta de Boaventura de Sousa Santos às autoridades brasileiras
- Conferência de Abertura do Colóquio Epistemologias do Sul – Boaventura de Sousa Santos
- Boaventura de Sousa Santos: Carta a los jóvenes y a las jóvenes de México
- Boaventura de Sousa Santos: Celebrar a Ciência e a Cidadania
- Interview with Boaventura de Sousa Santos
